PPS Bulletin 2023-03 Bert Schoonen; WMO-regres: welke datum is leidend?

PPS Bulletin 2023-03 Bert Schoonen; WMO-regres: welke datum is leidend?

Inleiding
Het is goed om even stil te staan bij het regresrecht van een gemeente op grond van de WMO. Zoals bekend is dit regresrecht ontstaan met invoering van de WMO 2015 op 1 januari 2015. De vraag is nu of dit regresrecht betrekking had op de voorzieningen die een gemeente vanaf die datum verstrekte, of moest de voorziening te herleiden zijn tot een ongeval vanaf 1 januari 2015? Met andere woorden: is de datum waarop de voorziening wordt verstrekt leidend of de ongevalsdatum? Over het antwoord op deze vraag geven de wet en de parlementaire geschiedenis geen uitsluitsel. In de Memorie van Toelichting wordt wel aangegeven dat voor de redactie van de regresbepaling aansluiting is gezocht bij het regresrecht opgenomen in andere sociale verzekeringswetten. Denk bijvoorbeeld aan de WLZ en de WIA. Opvallend is dan wel dat in de WMO 2015 geen samenloopbepaling is opgenomen zoals wel in de WLZ en de WIA. De samenloopbepaling houdt in dat de civiele rechter bij begroting van de schade van het slachtoffer rekening houdt met de rechten die het slachtoffer kan ontlenen aan de WLZ en de WIA. PPS Bulletin 2023 03